Ministerio de Hacienda

Economía & Dinero

Presupuestos de programas mal evaluados en últimos 4 años suman US$1.945 mills.

Miriam Leiva P. 09/11/2017

De acuerdo a Dipres, entre 2014 y 2017 se han evaluado programas por US$3.765 millones y de estos el 48% quedó en la categoría de insuficientes. Ello quiere decir que la idea del candidato Sebastián Piñera de recortar programas mal evaluados no alcanza a cumplir con los US$7.000 milllones anunciados.

Ha resultado complejo para el candidato presidencial de Chile Vamos, Sebastián Piñera, explicar los recortes por US$7.000 millones en programas público que anunció como fórmula para financiar parte de su programa.

PULSO realizó el ejercicio de revisar los montos y resultados de las evaluaciones de los programas públicos en los últimos cuatro años según la información que publica la Dipres en sendos Informes de Finanzas Públicas de cada ejercicio. De acuerdo a estos antecedentes, entre 2014 y 2017 se han evaluado a través de paneles externos 79 programas por US$3.765 mills., considerando los montos en pesos de cada año y con un traspaso a dólar de $650, que es el nivel del proyecto de Presupuestos para 2018. Es decir, el total no se acerca a los US$7.000 mills. de recorte.

De esta evaluación, 47 programas han sido calificados con Desempeño Insuficiente según la Dipres, 28 con Desempeño Suficiente o Bueno, y en 4 no se encontraron resultados para llegar a una de estas conclusiones.

Los 47 mal evaluados representan US$1.803 mills. -equivalente al 48% del monto total- entregados en el presupuesto de cada año; o US$1.945 mills. si se contabilizan los aumentos de financiamiento para los mismos en los Presupuesto del año siguiente a la evaluación. Si Piñera decidiera recortar los 47 programas que en estos cuatro años han resultado con una nota negativa, sólo alcanzaría a un poco más de un cuarto de los US$7.000 mills. anunciados.

Contrario a lo que se pensaría, las autoridades no necesariamente adoptan una medida de ajustar los desembolsos cuando los programas no cumplen los objetivos de diseño. Es así como en 2014 y 2015 los presupuestos destinados a estas medidas aumentaron 28% y 6%, respectivamente en las leyes de Presupuestos de los siguientes ejercicios. Mientras que en 2016 se redujeron los montos para aquellos catalogados como insuficientes en un 4,4%, y en esta oportunidad el proyecto de Presupuestos para 2018 contempla una disminución de 19% en las líneas de financiamiento de las políticas mal evaluadas.

Más Capaz

Desde el comando del candidato de la oposición señalaron que uno de los programas para recortar era Más Capaz, que mantiene el Sence para apoyar el acceso y permanencia en el mercado laboral de mujeres, jóvenes (entre 18 y 29 años) y personas con discapacidad en situación de vulnerabilidad social, mediante capacitación técnica u otras. Esta línea de financiamiento fue evaluada en 2015 y resultó Insuficiente por problemas de diseño, por no contar con estrategias diferenciadas según sus grupos objetivos. En esa oportunidad hubo un recorte de su presupuesto de US$151 mills. en 2015 a US$148 mills. a 2016; a la fecha su erario llega sólo a US$52 mills., es decir que se ha ido reduciendo paulatinamente.