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Economía & Dinero

Presidenta Bachelet se reunirá en París con Hollande y abordará la Reforma Laboral

C. Alonso y R. Cárdenas 31/05/2016

La mandataria sostendrá este jueves un encuentro bilateral con su par de Francia, justo cuando ambos gobiernos empujan cambios laborales en sentidos opuestos. En la instancia también se tratarán temas como nuevas fuentes para retomar el crecimiento.

En Chile y en Francia se está en pleno proceso de reformas laborales. Sin embargo, la dirección de ambas políticas son diametralmente opuestas, ya que mientras por un lado en Chile se busca fortalecer la negociación colectiva y los sindicatos, en Francia  se enfocan en quitarle poder a las organizaciones sindicales y avanzar en una mayor flexibilidad  y en la negociación directa entre trabajadores y empresarios. 

Pese a estas diferencias en el foco, la Presidenta Michelle Bachelet se reunirá este jueves a mediodía con su par de Francia, François Hollande, y según fuentes de Gobierno, uno de los temas que estará presente, será precisamente los cambios que ambas naciones están realizando en el mercado laboral.  

En la cita también participarán los ministros de Hacienda, Rodrigo Valdés, de Trabajo, Ximena Rincón, de Economía, Luis Felipe Céspedes, y de Transportes, Andrés Gómez-Lobo. 

Otra de las materias a abordar será el escenario global de menor expansión y las nuevas fuentes para crecer. En este ámbito, se analizará la productividad como eje central en las políticas públicas. 

Esta es una de las últimas actividades que realizará la mandataria en su gira por el país galo, en el marco de la reunión del Consejo Ministerial de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo  Económico (OCDE),  donde Chile tendrá un rol protagónico, ya que es el país que presidirá el encuentro que se desarrollará entre el 1 y 2 de junio. 

En términos generales, la Reforma Laboral en Francia contempla la primacía de la negociación directa entre empresario y trabajador, por encima del Código de Trabajo y los convenios colectivos. Además, se establece un techo en las indemnizaciones por despido injustificado y estipula las condiciones que justificarían el despido económico. Asimismo, otorga flexibilidad a las empresas. Además, desde el Ejecutivo francés aseguran que es beneficiosa para los más jóvenes y da más garantías a los trabajadores. 

En Chile, en tanto, lo que se busca es que predomine el sindicato como el negociador válido ante las empresas, y que la extensión de beneficios que entrega una firma sea sólo para los sindicalizados.

La decisión del Gobierno francés de avanzar en su reforma ha generado grandes protestas en ese país, de parte de sindicatos y estudiantes, algunas de las cuales se han tornado en hechos de violencia durante el último mes. Por su parte, la popularidad del gobernante francés llega a sólo 17%, el nivel más bajo para un presidente en ese país desde la instauración de la Quinta República (1958).

Cuando queda un año para el término de su administración, y aún sin pronunciarse si buscará un segundo mandato en 2017, Hollande ha insistido en la necesidad de cambiar la legislación, reduciendo parte de las regulaciones de su Código del Trabajo de más de 3.800 páginas, con el objetivo de  reactivar el mercado laboral del país, que registra un desempleo de 10,5%. 

Crecimiento y productividad. En reiteradas ocasiones el ministro de Hacienda chileno, Rodrigo Valdés, ha señalado que el crecimiento y la productividad deben estar en el centro del debate de las políticas públicas. Y lo reiteró luego del discurso de la Presidenta Bachelet del 21 de mayo. Es más, en esa oportunidad dijo que “el discurso pone en el centro de la agenda el crecimiento económico. La óptica del crecimiento empieza a dominar las otras discusiones”.  Con esto como antecedente, sumado a que el primer proyecto de ley de la agenda de productividad ya fue ingresada al Congreso para su tramitación, el jefe de las finanzas públicas se alista para desplegar su mensaje en el máximo encuentro que reúne a los 34 países que integran la OCDE. La vitrina será importante, ya que el país es el orador principal del encuentro. Además, los ministros de Hacienda, Economía   y Relaciones Exteriores tendrán un rol destacado al moderar cinco mesas temáticas relacionadas con productividad, crecimiento e integración.

Proyecto de Datos Personales sigue pendiente

Uno de los temas pendientes que Chile mantiene con la OCDE es el proyecto de datos personales. El objetivo era llegar a este encuentro con la iniciativa ingresada al Congreso o al menos anunciada. Sin embargo, aún persisten las diferencias entre Economía y Hacienda sobre qué entidad será la responsable de resguardar los datos personales. Si bien hasta hace una semana el Gobierno se habría inclinado por  una estructura “liviana”, similar a la que tienen la Unidad de Análisis Financiero (UAF) o de los Tribunales Tributarios y Aduaneros (TTA), fuentes de Gobierno indican que Hacienda habría echado pie atrás con esa idea, volviendo a estar sobre la mesa de opciones el Consejo para la Transparencia como entidad a cargo de los datos de los chilenos. 

Se espera que en esta visita se disipen las dudas. La nueva fecha de envío del proyecto sería mediados de junio. CA