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Economía & Dinero

Gobierno busca tener listo proyecto de datos personales en marzo para presentarlo ante la OCDE

L. Aravena y C. Alonso 29/01/2016

El ministro de Economía comprometió su ingreso al Parlamento en los primeros meses del año. Integrantes del Consejo de la Sociedad Civil critican retraso.

Justamente ayer, en el Día Internacional de la Protección de Datos Personales, el ministro de Economía, Luis Felipe Céspedes, adelantó a PULSO que el proyecto de ley que busca regular esta materia será enviado en la primera parte de 2016 al Congreso.

“Espero que febrero nos entregue el tiempo suficiente como para poder avanzar, de forma tal, que los primeros meses de este año podamos ingresar ese proyecto al Parlamento”, afirmó.

Y aunque el ministro Céspedes no se ‘casó’ con un mes en particular, fuentes conocedoras del proceso revelaron que la idea del titular de Economía es asistir a la cita programada para fines de marzo ante la OCDE con el texto legal listo.

En este contexto de tiempos acotados, fuentes de Gobierno también  aseveraron que el proyecto de ley ya salió del Ministerio de Hacienda, donde se analizó su modelo y financiamiento, retornando recientemente a Economía. En esa línea, el ministro Céspedes aseguró que “estamos trabajando ya en la parte final con el Ministerio de Hacienda”.

Al respecto, el secretario de Estado aclaró que la propuesta del Ejecutivo se alineará con la situación de estrechez fiscal actual. “Nuestro compromiso es con una regulación que sea eficiente, que seamos capaces de implementar en plazos breves, dentro de nuestra administración y, por lo tanto, que haya una tramitación de un proyecto de ley en el Congreso  que responda a eso, y que también reconozca la necesidad de entregar una estructura que nos permita,  con los recursos que tenemos, poder implementarlo. No puede ser letra que no va a ser cumplida y que no va a ser monitoreada”, precisó.

Además, la autoridad aseguró que el proyecto de ley va a ser analizado con el Consejo de la Sociedad Civil de Protección de Datos Personales, y las mismas instituciones que participaron en la creación del anteproyecto de ley surgido en 2014 bajo el alero de la ex subsecretaria de Economía, Katia Trusich, que planteaba la creación de una agencia especializada en la materia pero que, por la mayor cantidad de recursos que implicaba, fue descartado. 

Sociedad Civil

A fines del año pasado se creó el Consejo de la Sociedad Civil de Protección de Datos Personales conformado por la Asociación de Bancos (Abif), la Cámara Nacional de Comercio (CNC), la Cámara de Comercio de Santiago (CCS),  Retail Financiero, Pro Acceso, ACTI, Amcham, Digital AG, la Fundación Datos Protegidos y Conadecus, entre otros. La mayoría que participó en la elaboración del anteproyecto que lideró la ex subsecretaria, ha manifestado su molestia por su salida, lo que ha retrasado el avance de la iniciativa. 

Fuentes de la instancia afirmaron que el “Gobierno tiene que tomar la decisión si la protección de datos es o no un tema relevante, porque hasta ahora la señal que ha entregado es bien contradictoria, ya que el trabajo que hizo la ex subsecretaria fue bien valorado por los miembros de la sociedad civil, pero Hacienda lo desechó”.  Por ello, esperan que el Gobierno no legisle sólo para cumplir con la OCDE, sino que para tener una buena ley.  

Asimismo, el presidente de la CNC, Ricardo Mewes, manifestó que “más allá de cumplir con los plazos de la OCDE, el Gobierno debe procurar por realizar una buena ley y, por ello, esperamos que lo que esté trabajando Economía mantenga los ejes centrales del texto que se trabajó con la ex subsecretaria”.

Otra fuente si bien valoró el anuncio realizado por el ministro, expresa que ojalá que se concrete a la brevedad y se ingrese pronto al Congreso. Además, criticó que el Consejo “ lo integren organismos regulados como la Asociación de Bancos o las Cámaras de Comercio, ya que no representan a la sociedad civil, sino que a intereses particulares”. 

La propuesta del CPLT

Respecto al anuncio del Consejo Para la Transparencia (CPLT) de que presentará a Hacienda y Economía una propuesta para administrar ellos la protección de datos personales, el ministro Céspedes dijo que espera recibirla para estudiarla. “Estamos analizando las distintas plataformas y estructuras que nos permitan cumplir con el objetivo”, señaló.  

El presidente de la fundación Pro Acceso, Federico Allendes, se alineó con esta propuesta dado que, a su juicio, es mejor a la última idea que tenía el Ejecutivo. Allendes criticó que se cambiara la institucionalidad de una agencia por otra similar a los tribunales tributarios, ya que eso es sólo mirar el carácter de control que debería tener esta institución. Para él, esto debe ir mucho más allá, debe ayudar a generar políticas públicas, como ya lo hace el Consejo Para la Transparencia en cuanto al acceso de información pública, y que ahora también lo podría hacer en protección de datos. 

En tanto, Mewes sostuvo que esperan conocer esa iniciativa con más detalle  para saber cuál es el rol que quiere jugar el Consejo para la Transparencia y “si este consejo tiene la suficiente autonomía para realizar esta labor”, acotó.

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