Economía & Dinero

Beyer: no es evidente que acción sindical tenga efectos en salarios

PULSO 19/01/2016

"Si en una empresa con un sindicato los salarios son más altos que en otra sin sindicato, la explicación no está necesariamente en la acción sindical", dice un reporte del CEP.

El director del Centro de Estudios Públicos (CEP), Harald Beyer, cuestionó una de los principales objetivos de la Reforma Laboral, ya que a su juicio el aumento de la sindicalización no tiene una directa relación con mejorar los salarios y por ende los ingresos de los hogares.  

De acuerdo al informe “Una nota sobre desigualdad de ingresos y Reforma Laboral”, el  economista señala que “la interpretación de esta evidencia tiene varios problemas, ya que esta correlación no significa causalidad. 

El primer argumento que expresa apunta al índice Gini. “En diversas presentaciones se utiliza como indicador de desigualdad el coeficiente Gini de los ingresos de los hogares después de impuestos y transferencias en dinero. Pero es obvio que esta variable incorpora la acción redistributiva que realiza el Estado precisamente a través de los impuestos y las transferencias monetarias, lo  que ensucia el impacto potencial sobre la desigualdad que se le atribuye a las instituciones y reglas en las que se enmarca el funcionamiento del mercado laboral”. 

Ahora bien, precisa que “ese hallazgo no es prueba definitiva de que no exista tal relación, porque quizás hay otros factores que no se aíslan en este ejercicio y que actúan “escondiendo” el vínculo entre cobertura de la negociación colectiva (o tasa de sindicalización) y desigualdad de ingresos. Con todo, aunque éste se recuperase emerge el segundo problema”. La correlación, de existir, no sería evidencia de causalidad. “De hecho, los estudios que intentan ir más allá de la estimación de una mera correlación concluyen, por ejemplo, que los efectos de los sindicatos sobre los salarios o su variabilidad al interior de una compañía serían muy modestos, contrariamente a lo que se encuentra en investigaciones que no intentan dilucidar la causalidad”, afirma.

Según el informe, todo esto“sugiere que si en una empresa con un sindicato los salarios son más altos que en otra sin sindicato la explicación no está necesariamente en la acción sindical sino en otros factores, por ejemplo las características de la empresa o la distribución de habilidades de sus trabajadores”. 

Beyer acota que “cuando se analiza la evolución de los ingresos de los trabajadores en Chile en los últimos 25 años se pueden notar diversas complejidades y, también, el peso que tienen en las desigualdades de estos ingresos fenómenos que poco tienen que ver con las instituciones y reglas que enmarcan el funcionamiento de los mercados laborales, por ello, no es evidente que cambios en las mismas puedan influir en esa evolución”.  Para Beyer, si bien,  la Reforma Laboral, entrega posibles ganancias para trabajadores y empleadores en esa iniciativa, “la pregunta es si para ello es conveniente acudir a mecanismos que no tienen mayor presencia en la experiencia comparada como la prohibición absoluta de reemplazo, y la obligación de buscar la autorización de los sindicatos para extender los beneficios de la negociación colectiva a los trabajadores no sindicalizados. Una respuesta afirmativa no tiene mucho sustento. Además, puede abrir la puerta a que una reforma que ha sido pensada para elevar el bienestar de los trabajadores y la productividad del país tenga efectos totalmente contrarios a los deseados”. 

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